С 1 сентября 2025 года меняется порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности

С 1 сентября 2025 года вступает в силу приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее — Приказ 1120). Он отменяет действие аналогичного приказа МЧС от 18.11.2021 г. №806 и приходит ему на смену.

Начиная с 1-го пункта, Приказ 1120 подчеркивает, что лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, допускаются к работе ТОЛЬКО после прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа.

В статье:

1. Определение порядка и сроков обучения работников по программам противопожарного инструктажа
2. Цели проведения противопожарных инструктажей
3. Требования к лицам, проводящим противопожарные инструктажи
4. Виды противопожарных инструктажей
5. Проведение противопожарных инструктажей
6. Проверка знаний и умений
7. Проверки государственного пожарного надзора
8. Рекомендуемый образец Журнала учета противопожарных инструктажей
9. Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа
10. Порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа

1. Определение порядка и сроков обучения работников по программам противопожарного инструктажа

Руководитель (ответственное лицо) должен определить в зависимости от структуры объекта защиты и численности работников порядок и сроки их обучения по программам противопожарного инструктажа, в том числе необходимо прописать:

• положения об обучении работников подрядных организаций, лиц, командированных, прикомандированных на работу (службу), лиц, проходящих обучение в форме практической подготовки или стажировки, лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества (при наличии таких работников и лиц);
• конкретизацию должностей лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
• совмещение вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте (в случае принятия руководителями организаций и гражданами решения о совмещении вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте);
• случаи обучения по программам целевого противопожарного инструктажа;
• форму реализации и процедуру проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (далее — проверка знаний и умений);
• применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (при проведении обучения с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
• виды противопожарных инструктажей для обучения надомников, дистанционных работников (при наличии таких работников);
• виды электронной подписи (при оформлении документов в электронном виде и использовании электронной подписи);
• иные вопросы обучения, не урегулированные Приказом 1120.

Обучение по программам противопожарного инструктажа содержит теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

Теоретическую часть обучения допускается реализовывать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, в том числе работников (служащих), выполняющих трудовые функции дистанционно (на постоянной основе либо временно).

2. Цели проведения противопожарных инструктажей

• доведение до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, обязательных требований пожарной безопасности,
• ознакомление с пожарной и взрывопожарной опасностью технологических процессов, производств и оборудования, имеющимися на объекте защиты системами предотвращения пожаров и противопожарной защиты,
• отработка действий в случае возникновения пожара.

3. Требования к лицам, проводящим противопожарные инструктажи

Противопожарные инструктажи проводятся лицами, в том числе на основании гражданско-правового договора:

• прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности,
• либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность».

Пройти обучение по дополнительным профессиональным программам
в области пожарной безопасности

4. Виды противопожарных инструктажей

По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

 Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:

• со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную;
• с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу);
• с лицами, проходящими обучение в форме практической подготовки или стажировки;
• с иными лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, по решению руководителей организаций и граждан.

 Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится до начала трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:

• со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
• с лицами, переведенными из другого подразделения;
• с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой или служебной деятельности.

 Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества.

 Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

• при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для объектов защиты;
• при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты;
• при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• в случае перерыва в осуществлении трудовой или служебной деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества;
• по решению руководителей организаций и граждан.

 Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:

• перед выполнением огневых работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
• в иных случаях, определяемых руководителями организаций и гражданами.

5. Проведение противопожарных инструктажей

Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность.

Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

Практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

6. Проверка знаний и умений

Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой знаний и умений.

О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, при удовлетворительных результатах проверки знаний и умений должностным лицом, проводившим проверку знаний и умений, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей.

Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой или служебной деятельности на объектах защиты не допускаются.

В этом случае в журнал учета противопожарных инструктажей вносится соответствующая запись, подтверждаемая подписью инструктирующего.

Лица, проводящие противопожарные инструктажи, осваивают программы противопожарных инструктажей самостоятельно с внесением соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей. Проверка знаний и умений в этом случае не проводится.

При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.

Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.

Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний и умений путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.

7. Проверки государственного пожарного надзора

Руководителями организаций и гражданами должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, программ противопожарных инструктажей, а также сведений о документах об образовании и (или) квалификации или документов об обучении лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.

8. Рекомендуемый образец Журнала учета противопожарных инструктажей

Намите, чтобы скачать образец для заполнения >>

9. Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа

Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, проводящими противопожарные инструктажи, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности.

 Требования к содержанию программ вводного противопожарного инструктажа:

• основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа на объектах защиты.
• общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов защиты;
• содержание эвакуационных и аварийных путей и выходов;
• статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты;
• права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности;
• общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
• обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, при обнаружении пожара или признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании первичными средствами пожаротушения, системами пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей;
• меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей.

 Требования к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:

• обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение обязательных требований пожарной безопасности;
• знание инструкций о мерах пожарной безопасности объектов защиты, включающих в том числе порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции;
• сведения о путях эвакуации людей при пожаре, зонах безопасности, системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования, электроустановок). Типы, комплектация и правила применения оборудования пожарных щитов. Ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами, лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей, местом размещения самого плана эвакуации, местами размещения первичных средств пожаротушения, спасательных и медицинских средств, средств связи;
• обязанности и порядок действий работника (служащего) при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения. Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты. Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Осмотр и приведение в пожаробезопасное состояние рабочего места;
• меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре. Места размещения и способы применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, спасения и самоспасания с высотных уровней при пожаре (при их наличии);
• способы оказания первой помощи пострадавшим при ожогах;
• меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей;
• практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, в том числе пожарными кранами и средствами обеспечения их использования (при наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).

Объем и содержание практической части определяют руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее — руководители организаций и граждане).

 Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ внепланового противопожарного инструктажа, целевого противопожарного инструктажа определяются руководителями организаций и гражданами в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость их проведения.

Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ противопожарных инструктажей надомников, дистанционных работников определяются руководителями организаций и гражданами.

10. Порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа

 Программы противопожарных инструктажей утверждают руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее — руководители организаций и граждане).

 При принятии решения руководителями организаций и гражданами о необходимости осуществления внутреннего согласования программ противопожарных инструктажей соответствующие процедуры определяются руководителями организаций и гражданами.

 Программы противопожарных инструктажей согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат.

Пройти обучение по дополнительным профессиональным программам
в области пожарной безопасности

Проверить лицензию и другие документы

Отзывы клиентов Группы учебных центров ПРОФИ

За 2024 год обучили 62 148 слушателей, станьте следующим!

Вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону, электронной почте или с помощью формы заявки: открыть страницу с контактами